為切實加強機關作風效能建設，更好地完成市委、市政府下達的各項投融資、建設、經營任務，根據市委常發【2010】7號文件精神并結合本公司實際，現就加強公司機關作風和效能建設工作，特制定如下工作計劃：
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實市委十一屆九次全體（擴大）會議精神，突出優服務、保增長、促調整、增后勁這一主線，以服務經濟社會發展、推進工程建設、提升運營效益、強化內部管理為重點，圍繞強管理、嚴紀律、重實效、創業績的工作總要求，以制度建設為抓手，加快改進工作作風，強化企業運行管理效能建設，著力營造誠信、務實、和諧、奮進的企業精神，積極打造勤廉過硬、干事成事的優秀團隊，更好地服務我市經濟社會發展。
二、目標任務
1、轉變觀念，增強創新實踐能力。堅持立足大局、服務發展，及早擔當起政府融資的責任者、公有資產的運營者和公共項目的建設者，切實破除消極畏難、墨守成規、固步自封等思想瓶頸，以振奮的精神、務實的作風，更好地服務全市經濟社會的發展。大力倡導和培養自我加壓、雷厲風行、比學敢超的工作作風，堅決糾正急功近利、浮于表面、沽名釣譽的思想和行為。扎實推進工作實踐創新，善于用創新的思路和方法化解投融資、經營、建設中遇到的矛盾和問題，不斷增強發展活力，增創發展優勢。
2、改進作風，提升工作執行能力。積極深入一線，主動研究加快推進工作的新舉措，以求真務實、真抓實干的作風推動各項工作落到實處。加強與相關部門的溝通配合，積極向上爭取，搶抓一切有利的政策信息和機遇，做好融資儲備方案準備和申報工作，打開投融資工作的新局面，力爭及早完成全年財政統籌融資任務。堅持在工程一線了解問題、查找問題、分析問題、解決問題，排定所有項目開竣工時間表，責任落實到人，進度細化到天，切實落實好每一天的進度計劃，嚴把質量安全關，確保年內有25只以上項目竣工交付。大膽創新高效率推進資產重組，高水平實施資產管理，高效益開展資產經營的方法途經，實現投資、運營、管理、盈利的良性順暢發展。
3、強化監督，建立效能管理體系。通過建立“常熟市城市投資經營有限公司項目管理系統”，進一步健全完善公司日常運作動態管理體系。建立重點工作執行情況效能監督制度，以專項檢查、定期檢查和重點檢查相結合的方法，加強對投融資、工程建設、資產經營管理等方面工作落實情況的監督檢查，保證各項工作落實到位。暢通機關作風效能建設監督渠道，加大調查處理力度，及時解決作風不實、落實不力等影響公司發展的問題。與12345服務熱線做到無縫對接，力爭第一時間把群眾提出的合理要求落實到位，并主動接受社會監督。
4、優化管理，樹立良好企業形象。抓好全體干部職工的思想政治工作，深入開展經濟形勢、質量安全和企業信譽等方面的宣傳教育，進一步增強職工的危機意識、質量意識、安全意識和效益意識。積極探索思想政治工作和企業文化建設緊密結合的途徑和辦法，大力開展和諧文化、質量文化、安全文化、經營文化、管理文化、廉潔文化建設，大力弘揚企業文化理念，積極引導職工樹立遵紀守法、廉潔從業、忠于職守、誠實守信、艱苦奮斗、愛崗敬業的價值理念和職業精神，努力營造融洽的內外部氛圍，為實現企業又好又快發展做出積極貢獻。嚴格落實黨風廉政建設責任制，依照“誰主管、誰負責”的原則，將責任落實到人，通過教育使企業各級領導干部更好地貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等廉政法則，營造“廉榮貪恥”的氛圍，加快建立完善自律與他律相結合的廉政長效機制。
三、工作措施及步驟
今年的機關效能建設分為動員部署、組織實施、考核考評三個階段進行。
（一）動員部署階段（2010年4月1日—4月30日）。主要是抓好學習動員，深化思想教育。召開動員大會，搞好發動和學習教育，做好統一思想工作。提高認識，夯實開展效能建設的思想基礎，采取集中學、分散學和個人自學相結合的方法，充分利用組織生活和機關集中學習時間，認真學習鄧小平理論、三個代表重要思想、胡錦濤同志近期一系列講話和市委機關作風和效能建設會議精神，并深入開展政績觀、改革觀、發展觀、榮辱觀教育，引導全體干部職工增強自覺服務經濟社會發展和主動接受社會監督的意識，進一步提升工作自覺性、責任性和主動性，確保作風效能建設的各項任務落到實處。
（二）組織實施階段（2010年5月1日—8月31日）。主要是抓好以下兩點：一是制訂整改措施。各單位和公司各部門、科室都要圍繞需要解決的重點問題，對照機關效能建設的現狀，對照群眾意見，對照行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的要求，認真開展對照檢查，并在此基礎上，制定各單位、部門、科室和個人效能建設整改書（5月1日—6月30）。二是抓好整改落實。在全面梳理問題、廣泛征求意見的基礎上，各單位和公司各部門、科室要按照職能分工，以提升執行力和創新力為重點，結合全年工作任務，研究制定整改措施，并抓好各項措施的落實（7月1日—8月31日）。
（三）考核考評階段（2010年9月1日—12月31日）。主要是抓好兩點：一是抓好制度完善，嚴格考核獎懲。進一步完善崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、干部述職制、失職追究制、黨風廉政建設責任制等規章制度，形成完善合理的制度規范體系。二是抓好總結考評，鞏固深化效能建設成果。結合年終考核和先進評比，對效能建設情況進行全面總結考評，重點督查“整改書”落實情況，并向黨委作總結報告。
四、工作要求
1、公司成立作風效能建設領導小組，全面負責公司作風效能，定期研究部署作風效能建設工作和分析問題，提出解決方案。各單位和公司各部門、科室主要負責人作為本部門效能建設第一責任人，切實負起責任，按照計劃目標，高標準、嚴要求抓好效能建設，凝聚合力，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。同時，加強作風效能監督，確保各項工作協調平衡推進。
2、各單位和公司各部門、科室要根據各自的工作任務和特點，制定操作性強和實施計劃，把作風效能的各項工作與文明行業創建、開展主題教育、廉政文化建設等活動有機結合起來，同部署、同檢查、同考核。要認真總結機關作風效能建設的成功經驗和存在不足，加大工作力度，努力在實字上下功夫、在新字上求突破。要克服轟轟烈烈搞形式、熱熱鬧鬧走過場的虛化現象，避免脫離實際、忽視效果的情況發生。
3、公司效能建設領導小組將對各單位和公司各部門、科室落實效能建設工作計劃情況以及完成效能建設重點工作任務情況進行檢查，聽取匯報、提出改進意見。公司效能建設監督小組將定期、不定期地進行檢查，并采取設立意見箱、發送意見征求表、召開座談會等形式廣泛征求意見，并及時通報有關情況。凡督查出的問題，根據問題性質輕重，公司黨委將發出限期整改的書面通知，督促改進。
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